树人网讯 　　谈到高考的改革与制度建设问题，首先应该明确，我们国家现在的高考和传统的高考，面临不同的社会变革时期，随着我国经济发展，国家的建设需要有一个创新型的人才，这是一个导向，人才的需求是多样性的，而多样化的人才这个评价是不可能单一的标准来完成。
　　所以我国高考制度的改革，一个核心的导向是多元化的，这是一个核心的问题。
　　那么目前我国高考多元评价制度建设到底有那些困境呢？
　　我认为有四个困境：第一个困境是认识上的困境； 第二个困境是文化上的困境；第三个制度的困境；第四个是能力的困境。我国现有的改革是否达到培养创新人才和减负的目的？如果说我们现在拿出来的方案没有达到我们的目的，那么说明我们在设置方案的时候，在认识上存在问题的。 一个争论的焦点就是，权利过于集中容易导致腐败。那么国家的人才培养的通常显得很脆弱，因为这样的人就是缺多元取向的，不能够满足发展的多样性。 那末，我们在改革高考制度的时候，能不能够推翻我们现在的制度？重新按照美国的模式来做呢？这可能是争论的焦点，我对这几个问题提出我自己的看法： 第一个高考没有起到减负的作用。学生的负担没有减轻，反而有所加重的趋势。 第二，我认为综合实践能力不可能是“考”出来的。 第三，不能没有统一的考试。 第四，不能照搬美国的模式。
　　山东的改革方案，第一稿没有通过，为什么没有通过呢？如果主观题占70%会是怎样的一个操作流程呢？客观题是很好评价的。我们用了70%，这是一个什么概念？超过了怎么样？超过了平均线这么以上的比例。而这样一个主观题的标准在哪里？美国不就是这样吗？那么请大家再思考一下，美国的情况和我们的情况是不一样的。美国教学和美国的考试，我说高考相关的考试关系是很远的，他们不是很匹配的。他是一种能力的考试、是学习的测试。他高考录取的挂钩不是完全对立的。我们的高考是凭你这个成绩，按分数录取的。如果我们按70%的比例，作为高考命题的这么一个分量的话，你个人可能不可能有标准答案？如果没有标准答案那完全就给了判题的人。那么有多少人能够完成这么一个评价呢？
　　中国的高考有他的合理性，我们如果去统一考试的话，哪里能找到一个适合中国、更公平的评价标准。所以在这样的情况下，山东的改革方案进行了一次调整，那么进行了3+x+1，这是一个非常有趣的方案。确实在高考的过程中，由于评价主题多元化，而带来评价多元化，但是我们看一下，这个多元的评价是否减轻了负担？是否达到了我们社会公平、公正，又能充分体现创新人才的情况。
　　首先X包括哪些？“1”包括哪些？美国说的能力，是综合水平。他靠的是什么呢？是靠学校对学生日常的评价，建立一个日常的档案。语言方面、包括社交团队的社交能力，各种评价合起来，有长有短，作为学生选择不同的学校，是一个服务型的功能。我们看这个+1，这里面有很多啊，包括新课程的技术、体育、健康、艺术、综合实践，以及运行等等，那么这样一个考试，大家想想是不是一个负担很重的考试。那么这个“X”，我想和宁夏、和其他的身份不会有太多的区别，文化一定是文科和理科两类，因为它是制定新课改的方案来进行的这么一个情况。
　　那么在这种情况下，我们知道高考改革都是强调文综合的，所以“X”是必然的。那么在“X”的涉及中，我们问过这样的改革有没有达到一个紧迫的目的。那么回答是没有达到预期的目的。那么不仅学的内容多了，而且在这个过程中，比如说他还缺少一个盲目性的问题。而且就是说，只要存在这个问题，就是在竞争，在竞争中这个压力是始终存在的，那么这样一个高考科目的话，实际上给学生增加了很大的负担
　　另外，我不认为取消统考就相当于公平。为什么呢？因为统考具有不可替代的公平性。第一考试不能取消；第二个统考不能取消。中国的科举制人们对它的冲击性很大，我们应该看到中国的这种考试制度，对于社会公平也是起到一个很大的作用。
　　各个国家的高考、招生的改革，都有各自不同的问题。所以现在一个改革的国际的趋势，就是说权利集中的国家，高考集中的国家是往下放；而权利中上下的国家是往上收，每个国力求找到最适合自己国家的一个平衡点。
　　我不同意照搬美国的改革方式。美国的招生我称为“两类三合一”。第一他也有统考；第二他有不同的评价。
　　第一类是学习能力考试；我在这里重复一点，这里的学习能力考试，与我们高考改革经常提到的学业水平考试是两回事。他是一种学生学习的测试，是一种能力的测试，就是说学生进一步学习，他有没有这个潜质他们具有不具有这种潜在的能力？ 第二就是水平考试，是现在学到什么程度上的一个水平考试。 第三类考试就是高中的会考，就是达标考试。 这三类考试在高校招生中都有参考价值的，但不是绝对的。然后参考你的面试，包括你平常的评价来录取。如果完全照搬美国，我们目前没有这么成熟的机构。
　　2．文化困境
　　中国在多元评价过程中，文化背景与美国就有很大的不同。
　　3．制度的困境
　　怎样的制度才能最大限度的为国家选拔多样的人才？怎么样能在选拔多样性的人才的时候，同时又能凸显公平，这是一个核心的问题。基于此，国家在高考录取名额的分配过程中，要充分体现社会公平；高校的招生名额和国家在各省的招生名额可对外公开，建立必要的社会监督机制。
　　4．能力的困境
　　多元评价需要大量的人力、物力、财力，而我国的现实供给不足，这是多元评价体制建设中必须要面对的一个问题。于是教育部下发了高考的权利。
　　鉴于上述问题，我们建议：第一，建立以统考为主的多元招生考试制度；第二，建立一个以政府为指导的社会评价体系；第三，建立相关的法律法规。

责任编辑:乐陶陶

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